“服务前移”出实招 拿硬招 想新招 打出“暖企惠企助企”司法组合拳

全金属内壳

道外区司法系统各单位在服务民营经济过程中，始终坚持“与发展大局高度融合、与企业需求高度契合、与审执主业高度结合”工作思路，构建部门联动、战线推动、行业发动机制，整合法院、检察院、司法局等部门职能优势，积极推进司法护航民营经济高质量发展亲商护商“硬核”举措，用法治化营商环境之“优”，激发经营主体之“活”。

“躬身暖企”，延伸服务链条，从“声边”到“身边”

常态化开展“送法进企业”“服务企业月”“司法大调研”“检察开放日”“司法营商行”等活动，全面掌握企业司法需求，帮助企业防范法律风险，持续提升司法服务保障能力。举办“八五”普法惠企专题宣讲，解读涵盖民法典、安全生产、知识产权、企业财税、劳动合同等方面的惠企“政策包”，供广大企业“点单”。优化企业立案流程，设立破产审判诉讼案件服务窗口，集中受理企业强制清算案件462件。建立哈尔滨禧龙国际商贸物流园区经营消费纠纷调处中心，为园区八大市场6500余商户11万从业人员及广大消费者提供法律服务。围绕打造“六条辐射带”，采取“家门口起诉”新模式，组建165个纠纷化解“小网格”，让“法官驿站”进驻社区、街道。加强“共享法庭助企服务站”建设，先后挂牌成立禧龙、大新鞋城、南马地区共享法庭助企服务站，综合运用“以案释法” “示范调解” “法律指导”等方式积极为民营企业提供立案指导、纠纷化解、普法宣传等“一站式”服务，推动构建大诉源治理工作格局，工作经验被《人民法院报》宣传报道。

“精准惠企”，拓宽服务渠道，从“问题”到“破题”

制定出台20项暖企安商、纾困惠企司法举措，进一步明确细化与市场主体沟通联系、主动靠前提供服务、减轻市场主体负担、维护市场主体权益等持续优化助力企业发展的司法政策供给。制定《道外区优化法治化营商环境工作方案》，着力解决制约和影响我区营商环境建设的瓶颈问题，重点清理政府拖欠中小企业账款，依法平等保护各类市场主体合法权益。创新涉企案件办理“五个一”工作机制，在处理涉企疑难复杂案件时，坚持“审前联系一次、判前沟通一次、判后答疑一次、执行提醒一次、定期走访一次”，助力涉企纠纷实质解决。依法审结涉企案件6656件，不断提升涉诉企业司法获得感，优化营商环境保护中小投资者工作九区排名第一。

“智援助企”，创新服务举措，从“坐诊”到“出诊”

构建当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案立体化工作格局，开通有信誉企业立案绿色通道，聚焦创新“信易+”应用场景，推行“你信守承诺、我优先受理”服务，推进诉讼服务“全域通办”，为企业打造涉企案件办理“快车道”。加大涉企案件诉前调解力度，降低企业司法成本，13天即调解一起标的额1.07亿元合同纠纷，推动欠款16年疑难复杂再审审查案件达成调解协议，《法治日报》以《诉前调解方式化解买卖合同纠纷》为题进行了宣传报道。在全市率先建立了经营异常企业公益清算强制退出机制，从筛查机制、申请启动、审理清算、资金保障、注销登记等5个方面作出具体规定，成功清退450家“僵尸企业”，让更多优质企业共享市场资源，释放企业更好生存空间，创新举措作为全省唯一入选案例，纳入《全省优化营商环境典型案例》进行推广。打造“公益诉讼+营商环境”工作模式，省内建立首个“检、政、校”湿地公益保护共同体；推进“人民调解进企业”培育培优创建工作，区工商联与区人民检察院共建沟通联系机制，做法入选全省“工商联与检察机关沟通联系机制及百所联百会典型事例”，为哈尔滨市检察机关唯一入选事例。