立足“三破”促“三力” 改进作风提效能香坊区赋能民营经济高质量发展

全金属内壳

立足“三破”促“三力” 改进作风提效能

香坊区赋能民营经济高质量发展

香坊区全面贯彻省委、市委关于发展民营经济的部署要求，以“工作落实年”活动为抓手，“提能力、转作风、拼经济”为主题，推动干部提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩。全区上下借“风”推动工作，顺“势”积极作为，着力在“思想破冰、行动破题、创新破壁”做文章，探索“三破三力”模式，推动区域振兴发展强劲开局、起步争先，快速发展。截止到6月，全区实现地区生产总值354.7亿元，同比增长7.6%，增速分别高于全市、全省、全国2.2个、2.9个、2.1个百分点，位居九区第2，拉动全市GDP增长1.1个百分点，对全市GDP贡献率达到20.2%。

坚持思想破冰 增强发展内生动力

坚持高位推动。成立区党政主要领导任“双组长”的领导小组，制定活动实施方案，召开专题调度会议，协调解决存在问题，建立任务清单台账。聚焦服务民营经济高质量发展成立专班，构建“1办+3组”的组织体系和工作架构，形成“主要领导亲自抓，分管领导主要抓”的工作格局。

打造研讨亮点。深化“基本业务+”建设，拓展专题培训内容，开展集中学习研讨，特色品牌宣讲，更新完善岗位职责清单、业务知识手册，深入查找“低粗差”问题；推进“学标杆、找差距”活动，选取典型案例，开展专题研讨，打造“深剖析、促发展”亮点，结合重点撰写学习心得、调研报告，开展“优秀调研成果评比”。发挥专家学者决策咨询作用，推动思路转换、观念更新。

破除思想桎梏。深度聚焦各级党员干部思想上、能力上、精神上、履职上等30种“躺平”表现，“不真拼”“不会拼”“不想拼”“不敢拼”4个方面能力症结，以“学案例、找差距、建机制、办实事”为主线，召开专题部署会、问题查摆剖析会，细化整改措施，组织晒单晾绩、比学赶超，进一步强化改革创新精神、市场意识、营商环境意识、晋位争先意识、质量效率意识，激发干事创业动力活力。

主动攻坚破题 深化助企纾困效力  

注重“惠”字当头。推动政策落实，让企业切实享受到政策红利。组织财政、工科、商务、税务等16个部门，召开惠企政策落实推进会，编制了涵盖11个部门、143条惠企政策的《2023年香坊区惠企政策汇编》。建立惠企政策宣传微信群298个、包含企业15826家，通过微信群累计宣传惠企政策23万条（次）；开展政策解读会948次，帮助企业梳理、测算、申报、兑现政策。截止目前，全区3.8万户经营主体享受政策减免资金7.37亿元，286户企业获得申请类政策扶持资金0.83亿元。

注重“准”字为要。聚焦企业“急难愁盼”问题，及时帮办。举办“专精特新”专场对接会，与东北农业大学共同召开生物制药、食品、饲料专场沙龙活动，开展科研成果对接，建立起常态化校地企联动创新机制；组织辖区内19家银行与企业现场对接，为企业提供融资方。在民生大厦设立首贷、续贷服务窗口，同时在商业聚集区成立了金融驿站，加强对企业信贷支持。哈尔滨绿达生动物药业有限公司已与东北农业大学生命学院协商签署畜禽用中兽药及微生态产品的研发协议，2家企业获得80万元专项融资贷款。

注重“实”字赋能。突出为企服务工作主线，将服务下沉延伸至基层企业“经济末梢”。各级领导干部包联企业808家，与企业沟通联络2.3万次，与企业负责人面对面交流4800余次，为企业解决政策咨询、人才招聘、融资对接等问题300余个；开展“职引未来”高校毕业生活动，达成意向就业1000余人；组织民营企业运行情况调查，收集民营经济人士思想动态和会员企业需求，了解行业现状和市场需求；组织各行业民企开展高质量沙龙活动，交流产业链配套产品总体情况、范围及品类，探讨今后深化合作、共享共赢的发展路径。

创新行动破壁 激发争先创优活力

着眼要事快办、难事实办、实事细办。设置“招商引资”服务窗口，为企业提供惠企政策咨询、证照帮办代办等“一站式”服务，吸引企业投资兴业；设立“证照联销”窗口，推出市场主体退出办理套餐，已受理9户企业退出多种证照注销一次办结；设置“政策兑现”窗口，推动惠企政策高效落实；在全市率先开设“信用修复”窗口，开展信用修复服务，为企业提供线下信用修复咨询受理、信用知识宣传讲解等服务，帮助企业卸下“失信”枷锁。窗口设立以来开展信用修复咨询服务50余次；综合受理窗口增设延时服务，实施全天不间断受理，午休时间已办事52件，做到了延时“不断档”、服务“不打烊”。

着眼一网通办，数据联通、模型应用、全域推广。开通政务服务线上咨询，启动“互联网+远程视频”服务模式，实现线上“面对面”咨询、“一对一”解答、“无接触”办理；依托黑龙江省政务服务网，在“特色服务专区”开通“香坊区注销一件事”模块，推出10种证照、8种组合类型的“证照联销”线上办理；开发了“香智通”政务服务便民小程序，通过对业务模块的集成优化、电子印章的规范管理、电子证照的多维应用、政务数据的安全共享、人工智能的精准匹配，推动了网上办事快捷指引、电子证照互通互用、许可办理智能导航、数据要素协同共享，开启了“免证办”“数推智办”“互信查”等政务服务新模式，实现了线上同步电子证照发放、证照年审盖章。目前，已完成39种电子证照的制作，发放电子证照4328张。

着眼管理提升、上市培育、产业升级。举办高新技术企业培育工作政策宣传、申报地方政府专项债券工作培训，详细解读“科小”评价、高企认定条件及申报重点等关键要素、研发费用的会计核算设计、核算数据来源及支撑手续等政策知识；主动对接博深科技、宏亮门窗等重点工业企业，深度挖掘有上市意愿企业纳入实际上市储备库，梳理更新企业上市扶持政策，对重点企业开展点对点企业上市培训服务；积极搭建“校地企”合作平台，承办“融汇名校智源 赋能龙江振兴”主题论坛，“集智聚力 合作致远”高校科技创新与成果转化推介会，特聘84位助力区域发展高校联盟成员为香坊区智库专家；与江海证券、海通证券达成合作，共同助力企业上市。

哈哈猫