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用好“加减乘除”法 答好优化营商环境“赶考卷” 巴彦县认真贯彻省市民营经济发展大会精神,以建设“全市最佳,全省前列,有特色,有创新”的营商环境为目标,将提升企业群众满意度为出发点和落脚点,善用“加减乘除”法,答好优化营商环境“四道题”,全面激发市场主体内在活力和潜力,以实际行动全面助推民营经济高质量发展。 提升品质做“加法”,答好服务保障“技巧题” 积极探索优化营商环境新举措,不断加大政务服务改革力度,持续深化商事制度改革,合理调整窗口布局,优化大厅资源配置,建立自助服务专区,购置商事登记全业务自助一体机、自助服务查询机、发票申领代开验旧自助终端,企业开办时间由5个工作日缩短到6小时内办结,实现企业开办“一口受理、一口送达、全程联办、全程网办、全程免费、承诺即办”,以推出开办餐馆等50个“一件事”为主线,利用省政务服务网,整合协同跨部门、跨层级审批资源,实现一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料,启动“一件事一次办”集成服务,推出“办事不求人”事项734项,梳理汇总“办事求人”易发事项43项,制定相应的专项整治方案,推进整改落实,形成由“一网、一端、一门、一窗、一次、一流”“六个一”标准支撑的“办事不求人”运行体系。 优化流程“做减法”,答好对标先进“竞赛题” 全力推进审批提速,最大限度整合并减少重复提交的申请材料,最大限度减少内部环节、压缩审批时限,全面对标对表“北上广深”等先进城市审批环节,找准全国最优服务标准,逐项制定统一的审批事项标准化清单、办事指南及通用格式文本。全县28个部门报备的912项政务服务事项,经过对标对表工作,审批总时限共压缩4139个工作日,要件数量共压缩1222件,办理环节共压缩795个,全部事项都已达到对标对表最优标准,推动“最多跑一次”改革提档升级。 资源聚集“做乘法”,答好便企利民“附加题” 以“政务服务不出社区、公共服务不出网格、个性服务集成定制”为目标,深入推进公共服务事项向基层延伸。为满足北部乡镇企业群众办事需求,在兴隆镇建设了第二个政务服务大厅,入驻房产、城管、民政、市场局、税务局等5个部门7个窗口,可办理政务服务事项112项,为北部7个乡镇及兴隆林业局的企业群众,提供了极为便利的审批服务条件。同时在乡镇和社区设立便民服务大厅20个,重点打造4个基层便民服务网点典型,带动全县基层便民服务整体提档升级。进一步打通乡镇、街道政务服务审批的层级壁垒,开通乡镇和街道网办事项537项,网上可办率达99%,全程“不见面”可办率达55%,着力打造“就近能办、多点可办、少跑快办”的基层便民服务圈,实现“一站式服务”“一窗式受理”,真正做到让群众在家门口办事。 正视差距“做除法”,答好评价反馈“辩证题” 以“服务绩效由企业群众来评判”为工作目标,把企业和群众的满意度作为评价的第一标准,在政务服务大厅设立“办不成事”受理窗口,对群众反映的“疑难杂症”和“急难愁盼”问题,会同入驻的15家窗口单位、32个服务窗口进行“会诊”,协调各部门共同解决;深入开展政务服务“好差评”工作。全县所有政务服务窗口全部安装签字版电子评价器,按现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”原则,采取综合评价和分项评价相结合的方式进行监督反馈,以严管严控和有效评价倒逼服务再提质。实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,将政务服务“好差评”反映的问题作为优化办事流程、动态调整办事指南的重要参考依据。制定问题清单,开展挂牌跟踪闭环整改,定期发布问题解决情况、通报典型案例材料、公布追责处理结果,切实做到事事有结果,件件有回音。
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