聚集两会：关于农村污水治理的建议

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我市农村基础设施建设较为薄弱，农村污水治理率不高、乱排乱放现象比较严重，大部分村屯未建立污水处理和排放系统，造成农村水体受到不同程度的污染。哈尔滨市所属的1885个建制村、8800多个自然屯中，生活污水进行不同方式治理的自然屯数占总自然屯总数仅约为15%，绝大部分村屯的生产、生活污水仍处于无序排放的状态。农村污水的现状破坏着乡村的生态环境，侵蚀着哈尔滨的绿水青山。

绝大部分农村的生活污水由于没有建设污水收集管网和污水处理设施，采用散排的形式，就近排放至农业生产和居住的环境周边，形成污水横溢现象，污染农村居民的生活环境，影响农民健康。大量农村生产、生活污水长期直接排入附近水体，造成的结果就是严重破坏了农村的整体环境和景观，更是直接威胁农村饮用水安全，严重影响和制约了农业的发展和新农村建设的进展。

为了更好地落实习近平生态文明思想和美丽乡村建设、助力乡村振兴战略、提升我市农村的人居环境、加强农村生态环境建设，切实地完善农村生产、生活污水治理工作的统筹规划。

借鉴南方发达地区农村环境治理的先进经验和新型治理技术，结合我市在寒冷地区的实际情况，创新改良污水处理技术和设备，尽量采用低能耗、运行费用低廉的污水处理方式，解决农村污水处理过程中“建好也要用好”的传统难题。因此我建议：

1、尽量争取安排国家和省市专项资金，因地制宜，逐步提高我市农村生产、生活污水治理设施的覆盖率。充分利用市场化机制进行融资，结合国家专项资金，多种方式对农村污水治理进行投入和运营。

2、对于一些城郊结合部的村屯，在城镇建成排水管网的情况下，将农村产生的污水优先纳入城镇管网，统一转入污水处理厂集中处理。

3、对于大量的远离城镇、污水量较大、可以统一收集的村屯，建设本村屯收集管网，采用污水处理厂（站）、一体化处理设施、集中式人工湿地等方式集中处理，统一排放，满足已经实施的黑龙江省《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB23/2456-2019)。

4、对于居住相对分散、难以统一收集的村屯，应尽可能采用单户、多户联网等方式结合旱厕改水厕工作分散处理，统一收集排放。

5、在农村扩大宣传, 逐步提高农民的环保意识。通过兴建示范屯点等方式,对农村生产、生活污水处理进行广泛、长期的宣传, 提高农民对污水处理工作的认同度，促进农村环境面貌整体改观和保护好农村生态空间。

6、加强监管，为了保障污水处理站的长期、稳定、正常运营，建议参照国家污染物减排核查办法，由区县级环保部门组织专业人员对已建成运营的农村污水处理站进行定期检查，杜绝弄虚作假、污水处理设施不运行或偷排等现象的发生。

哈尔滨市政协委员：栾健