跨过“山海关” 投资黑龙江

摩擦摩擦

“谁砸黑龙江的牌子，就砸谁的饭碗。以良好营商环境吸引各类企业和人才‘再闯关东’，让‘投资必过山海关’变成‘投资争过山海关’。”态度铿锵有力，掷地有声，企业家纷纷表示我省的营商环境变得越来越好，投资争过山海关势在必行。营商环境优化，“强磁场”效应不断释放，再度成为两会上代表委员们热议的话题。

　　打出组合拳

　　创造龙江外贸好风景

　　2019年，大力优化营商环境作为重要内容被写入政府工作报告。一年来，一项项新政密集出台，一条条新规持续发力，一件件实事落地见效。

　　过去一年，哈尔滨海关着眼企业发展需求，主动思考，主动作为，主动服务，打出优化营商环境的组合拳，先后出台并实施“优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化16条措施”“促进综合保税区高水平开放高质量发展19条措施”“支持中国（黑龙江）自由贸易试验区建设20条措施”，全力打造“办理海关事项不求人”特色品牌，扎实推进海关制度创新和治理能力建设。

　　口岸营商环境不断优化，

　　龙江外贸“风景这边独好”。

　　省人大代表卢厚林认为，我省应扎实做好“全方位”“高水平”的文章，深耕“一带一路”建设打开新领域，培育发展外贸的新业态，加快提升沿边口岸功能和对俄开放首位度，打造“龙江最舒心”营商环境品牌。以营商环境赋能开放水平，以优质服务提升对俄开放门户功能，在建设市场化、法制化、国际化营商环境等方面率先挖掘改革潜力，突破对外开放局限，切实当好改革开放的排头兵和创新发展的先行者。

　　办事不求人

　　加速企业落户龙江

　　近年来，七台河市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，通过持续打造“七个环境”，推动产业项目建设加快驶入“快车道”，还出台了《七台河市优化营商环境70条政策措施》，持续推进营商环境深度优化。

　　省人大代表于志善建议，要以法治推动“办事不求人”长效化机制化常态化，持续打造“办事不求人”的政务服务品牌。以法治代替“人治”和单一的行政手段，推进营商环境制度化建设，从而持续改进我省营商环境。

　　去年一年我省营商环境发生了翻天覆地的变化，投资必过山海关的态势正在形成，无论从社会反响、群众感知，还是从招商引资企业的反馈，营商环境的变化是大家普遍认同的。

　　省政协委员赵恩泽说，目前，更多地需要各个部门在履职尽责的过程中优化营商环境。数据共享，部门之间的联动，是营商环境建设监督局今年重点推进的一项工作，打破部门之间的利益格局，增强职能部门的服务意识，将信息共享化，通过数据的共享和运用，让数据多跑些路，让群众少跑些路，让前来投资的企业办事不求人。

　　共谋良策

　　优化龙江营商环境

　　企业如鱼，环境似水。营商环境的逐步优化，吸引了投资商纷纷前来助力龙江经济发展。近年来，我省加大招商引资力度，投资者见证了我省营商环境的变化，也在两会上表达了对我省营商环境的期许和建议。

　　投资营商环境指标并非一成不变，我省应形成具有龙江特色的投资营商环境评价指标体系，以此推动投资营商新环境建设。

　　省人大代表隋熙凤举例说，如针对省内中小城市存在的人才流失问题，设置“人才建设”等指标，针对我省为数不少的资源型城市，可以根据“转型升级”需要设立相应指标。

　　龙江的营商环境正在回温，省里也成立了营商环境建设监督局，营商环境变好了，让我们这些外地投资者看到了龙江经济的未来和希望。

　　省政协委员潘浩文说。

　　他建议，实施减费降税，不久以后一定会重新焕发黑龙江的经济活力。同时要寻找新的经济增长动力，找到龙江优势产业，并对这些产业给予大力的政策支持。营商环境不断改善，才会吸引更多外地投资者来到黑龙江。

　　（记者 孙铭阳 吴玉玺）

　　会外连线　

　　石墨新“烯”望 “营”在黑龙江

　　“流程时间缩短，办事效率提高，审批速度提升。”这是万鑫石墨谷科技有限公司董事长方振辉对黑龙江营商环境的感受。自2015年落户黑龙江以来，五年时间见证了黑龙江营商环境的变化。

　　从最初生产石墨（烯）复合导电浆料，年销售额600万元到现在建设石墨（烯）新材料产业园，年销售额突破亿元。万鑫石墨谷，在黑龙江这片沃土上孕育“烯”望。

　　如今，石墨（烯）新材料产业园一期工程建设进度已完成80%，公司总经理刘智良说，“处处替企业着想，我们没有想到的，政府都替我们想到了。在园区建设中政府给了我们极大支持，用水、用电、用气及时落实，项目注册审批速度也特别快，如今园区快速建设与政府的高度支持是分不开的。”

　　2020年，省委省政府对石墨产业引导基金将助力石墨产业能源更好更快发展；依托龙江“紫丁香计划”，万鑫石墨谷有限公司正筹备上市；13000平方米的石墨碳材料研究院也将于“五一”之前投入使用。

　　未来，哈尔滨万鑫石墨谷科技有限公司将依托龙江石墨资源和哈尔滨的优势，围绕碳-石墨新材料产业的发展，建设国内外重要的石墨新材料产业基地。