“一证一卡”即可办不动产登记业务 哈市不动产登记改革成全国优化营商环境典型

吸血鬼来袭

　　哈尔滨市不动产登记改革又有新进展：公安、民政、卫健委、税务等相关信息共享，而办事人只需一张身份证、一张银行卡即可办理不动产登记相关业务，企业和群众的满意度和获得感进一步提升。

　　当天提交手续，当天领证

　　在道里区不动产登记分中心，梁先生、李女士夫妻刚为自家新买的商品房办完了登记手续。二人提供了购房合同，并提供了身份证，工作人员用梁先生提供的身份证，在不动产登记平台上，立刻“共享”出配偶李女士的信息，工作人员确认后，推送给税务部门，税务部门进行税务查询，名下有没有其他住房等信息，之后把这些信息打印出来，梁先生确认后，登记受理就完成了。梁先生再用自己的银行卡，刷卡交契税、住房维修基金等，随后，当天领证了。

　　道里区不动产登记分中心主任王建林说，税费一口通缴后，群众提供身份证，工作人员受理后在后台传递、核定信息，核定后群众会接到缴费短信提示，刷卡缴税费，然后到取证窗口取证。目前，新建商品房登记、抵押登记、二手房交易等已实现了“一证一卡”办理。

　　“一证一卡”的背后，是全市不动产登记信息共享集成、互通共享的改革，凡是能通过网络共享和网络核验获取的信息，不再要求企业和群众提供材料。

　　哈尔滨市不动产登记中心紧紧围绕登记财产流程最优、耗时最短、费用最低、登记最便利等营商环境评价指标，对照全国先进城市和最优标准深入优化和改进，并在全国优化营商环境经验交流现场会上交流了经验。

　　完成流程再造，一个窗口统一收费

　　据市不动产登记中心有关人士介绍，全市通过开展不动产登记“交易税费一窗通缴、涉税业务同城通办”工作，目前已实现与多部门的信息共享。与民政、卫健委部门开展了信息的全面对接。双方以市政府政务平台为中间媒介，完成了不动产部门对民政部门相关信息的调取、共享工作。目前，申请人申办不动产登记时，可通过不动产登记系统根据身份证直接查询申请人的婚姻信息，了解相关状态。

　　与市卫健委完成了信息对接，可通过申请人身份信息直接获取未成年子女信息情况。与公安部门初步实现了信息交互。目前可通过市政府政务平台实现依申请人提交的身份证件，查询、核实申请人本人身份信息和本人户籍信息。鉴于相关部门规章的约束，公安部门未向市不动产登记中心开放同户籍人员信息的查询权限。与税务部门完成了系统对接。税务部门将委派专人与该中心对接，税务人员进驻了不动产登记税费通缴一体化窗口开展相关工作。相关税种收缴工作已采取“银联商务”POS机模式进行收缴，完成了与不动产部门的收费项目并联。工作模式上，取消了原税务系统中纳税人需填写的《纳税申报表》，改为由税务部门推送信息，不动产登记系统生成《申请人申报交缴税费清单》，进一步理顺了工作流程。目前，信息系统对接、人员岗位均已落实，现已进入了联调测试阶段。

　　同时，不动产部门完成了平台搭建、流程再造等工作。一是取消了原涉税查询窗口及相关环节，将查询工作并入窗口受理环节中。二是对此次涉及的新建商品房登记、二手房交易登记及一般抵押登记流程（含缮发证流程）进行了调整，人员、岗位设置均已完毕。三是不动产登记税费通缴一体化窗口搭建完毕，不动产、税务及银行等部门工作人员已实现集中进驻。初步实现了启用“银联商务”POS机，一个窗口统一收缴税费，一个POS机收取全部款项。

　　下一步，市不动产登记中心将继续加大工作力度，其中，在税费收缴方式上，进一步研究生成银联缴款二维码，同时支持微信、支付宝、银商扫描等多种线上线下支付方式，最大限度方便企业群众，最终实现一张身份证办理不动产登记、取消冗余要件、税费一窗通缴、同城通办的目标。