道里区坚持“绿色清冰雪”理念，全面部署今冬明春清冰雪工作

小手牵小手

既要确保及时、高效清除街路、广场（公园）和居民庭院积雪，维护城市正常生产生活秩序，又要彰显我市“冰雪旅游文化名城”的城市定位，保留冰雪风貌。道里区近日对2019年冬季至2020年春季清冰雪工作进行部署，坚持“绿色清冰雪”工作理念，努力构建“机械化与人工清扫相结合、专业化与社会化相结合、市场化与政府主导相结合”的作业体系，推动形成“科学统筹、合理指挥，责任明晰、监管有力，保障到位、运行高效”的管理机制，遵循七大原则落实各项清冰雪措施。

七大原则确保完成清冰雪任务

今冬明春，道里区清冰雪范围确定面积为1482万平方米。其中街路面积为1311万平方米、庭院面积为171万平方米。448条街路中A类街路53条、B类街路77条、C类街路318条，居民庭院1278个。针对今冬明春的清冰雪工作，道里区提出要遵循七大原则。

坚持“绿色清冰雪”原则。除由市清冰雪办统一科学、适度撒布环保型融雪剂的重点坡路、桥涵外，坚决不允许任何单位和个人擅自在其他区域使用融雪剂，确保实现绿色、环保的清冰雪目标。

坚持“保交通、保民生、保环境、保安全”的原则。按照省委关于保通畅、保清洁、保舒适、保安全的工作要求，积极落实各项清冰雪措施，最大限度减少降雪天气对城市交通和市容环境的影响，确保广大市民正常出行和交通安全，创造优美整洁的城市形象，维护正常的生产、生活和工作秩序。

坚持“统一指挥、部门联动”原则。由区清冰雪领导小组统筹组织推进清冰雪工作，确保高效、协调有序落实车辆调度、节点控制、时序安排、应急响应、绩效考核等各项工作；健全完善清冰雪联动机制，形成上下协调、左右联动、协同作战的工作态势，确保实现“首场必胜、场场必赢”的目标。

坚持“机械为主、人工为辅，机械和人工清扫有效结合”原则。以机械化清冰雪作业为主要手段，积极改进作业方法、有效调整组合方式，充分发挥机械设备的功能作用和效率优势，以人工作业弥补机械作业不足，全面提高清冰雪精细化作业水平。

坚持“专业化为主导、市场化为主体、社会化应急为补充”原则。充分发挥专业作业队伍的主力和先锋作用，通过公开招标的方式，选择具有相应资质的优秀企业参与清运冰雪作业，逐步培育市场化运作市场；建立社会发动机制，充分调动沿街单位和社会各界力量积极参与清冰雪工作，营造“全民清冰雪”的浓厚工作氛围。

坚持“先通后净”的工作原则。按照“雪中保畅通、雪后保干净”的工作要求，实行“以雪为令，雪下即清，即清即运”作业原则，确保城区雪中交通顺畅安全。

坚持“即下即清”与“展示冰雪景观”相结合原则。各清冰雪责任单位按照“即下即清”的作业模式在降雪发生时立即组织人员和机械对主城区的路面积雪进行清理拉运，最大限度地保障城市交通顺畅。同时，针对“冰雪旅游文化名城”的城市定位，为凸显我市冰雪文化特色，为各地游客及市民留下赏雪、玩雪区域，科学设置降雪“保留”及“缓清”区域。

围绕“绿色清冰雪”实现“首场必胜、场场必赢”

为确保高标准、高效率、高质量地完成今冬明春的清冰雪任务，道里区围绕“绿色清冰雪”，重点在完善指挥体系、建立联动机制、严控融雪剂使用等方面落实相应保障措施，确保实现“首场必胜、场场必赢”的工作目标。

统一指挥、联动出击、形成合力。在发挥清冰雪专业队伍作用的同时，道里区建立由公安、城管、交通、民政、执法、驻哈部队、机关团体、工矿企事业单位、志愿者等协同作战的工作体系。针对各种雪情，尤其是大到暴雪和灾难性降雪的天气，由区清冰雪指挥部统一部署，各单位听从清冰雪指令，各司其职，多部门联动配合，迅速展开清理工作，保证清冰雪工作安全、有序顺利展开。

绿色清冰雪、严格管控、打造美丽道里。道里区采取市清冰雪办统一采购、统一储备的方式，严格按照市清冰雪办划分的撒布区域，由市清冰雪办统一调集融雪剂撒布机进行撒布。

严禁任何单位和个人在任何路段擅自使用融雪剂。如发现有擅自采购、储备和使用融雪剂，将按照《哈尔滨市清冰雪工作考核方案》予以处罚，并按照《哈尔滨市对清冰雪工作责任单位负责人实行问责实施细则》对相关责任人实施行政问责。

成立清冰雪督办推进组实行问责考核

道里区委、区政府将清冰雪工作列为行政效能监察事项，进行全程考核。按照《道里区清冰雪工作考核方案》，从区委组织部、区纪委监委及相关单位抽调人员，成立道里区清冰雪督办推进组，对各责任单位的冰雪清运情况进行跟踪检查，综合评比。对各清冰雪作业单位，在清冰雪作业过程中，不按时完成清冰雪任务，不听指挥，擅自使用融雪剂造成严重后果的，将按相关规定进行问责。