举报：哈尔滨香坊向阳乡石槽村村书记李明清、村长韩伟臣违法行为

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实名举报

检举人：陆世军

住址：哈尔滨市香坊区向阳乡石槽村杨鸿业屯

检举人：修国军

住址：哈尔滨市香坊区向阳乡石槽村杨鸿业屯

2017年9月25日，两位检举人的农村家庭承包户的户主（检举人的父亲）陆志国和修志忠分别与哈尔滨市香坊区向阳镇石槽村村民委员会订立《香坊区城镇第二批次区块1工程项目土地及附着物补偿协议》。双方协议约定村里以货币补偿方式收回承包给检举人的土地，土地补偿标准为125元每平方米，其中90%的土地征收款付给村民，10%的土地征收款用于村集体经济组织安排基础和公益事业建设。

石槽村的土地大部分在香坊区境内，只有两户检举人的土地位于道外区红利村的地界内，二户的土地面积共计12707平方米，其中陆志国家7820平方米、修志忠家4887平方米。根据国家政策和相关规定及《哈尔滨市被征地农民养老保险和就业服务暂行办法》的规定，检举人家庭因大部分土地被征收，应按前述暂行办法的规定，享受一定程度的养老保险缴费优惠，并得到政府的养老保险补贴。可是在土地征收和办理养老保险的过程中，开始的时候，村长韩伟臣和村支书李明清答应我们二家共计可以办理七个人的养老保险，后来因二家七个名额不好分配，他们在2018年5月1日左右又通知说按4亩地办一个人处理，说两家只能办理五个人的养老保险。

二位检举人到哈尔市香坊区集体土地征收工作领导小组办公室查询有关失地农民社会保险事宜时，发现了哈尔滨市人力资源和社会保障局文件《关于哈尔滨市2016年度第2批次区块1征地项目被征地农民之社会养老保障资金落实情况的审核意见》，文件中批复到；“哈尔滨市2016年度第2批次区块1征地项目征用香坊区向阳镇石槽村耕地27.2773亩需解决7名被征地农民养老保险问题。......合计7人共需养老保险费633360。被征地农民养老保险费共计633360元已存入被征地农民养老保险基金专户”

结合村委会相关人员在此次征收土地过程中的具体行为和哈尔滨市人力资源和社会保障局的文件，我们实名举报下列犯罪事实：

一、现任村书记李明清、村长韩伟臣伪造补偿协议，从陆志国、修志忠两户农民手中骗取其合法承包的土地。

根据国家政策和相关法律规定，征收农民土地，不但需要履行土地承包法等法律规定的必要程序和手续，最终需要与村委会及被征地农民订立土地征收补偿协议。二位检举人为此问过村长和书记，他二人就是说村里没有土地征收补偿协议。我们到乡里问，乡里也说没有土地征收补偿协议。土地征收对全村来说如此重大的事情，没有相关的政府批准文件和村委会与哈尔滨市土地统一征收办公室的订立的土地征收合同是不可能的事。根本原因是村长和书记怕我们看到合同，他们的不法交易曝光，实质上就是骗取农民土地后，另行订立土地征收补偿协议并从中谋利。

二、现任村书记李明清、村长韩伟臣虚报两户农民家的征地亩数，套取国家征地补偿款。

该文件所述事实说明现任村书记李明清、村长韩伟臣利用我们两家土地被征收之机，超过我们两家的土地面积总数19.06亩，多报了8.2173亩地，按照村里与我们订立的合同，每平方米土地补偿费是125元，只土地征收费用一项他们就套取了国家征地补偿款68.48万元，加上附着物补偿费用，他们所套取的款额超过100万元，村长和书记存在着侵占国家和集体财产的犯罪嫌疑。

三、虚报两户农民家的参保人口数，并且借机违规为2名不是被征地人员办理养老保险。

《哈尔滨市被征地农民养老保险和就业服务暂行办法》第三条：　本办法所称被征地农民，是指依法享有土地承包经营权，土地全部或者大部分被依法批准征收（征用），征地时具有本市市区常住农业户口的16周岁以上（含16周岁）的人员。并没有需被征地4亩才能给办理一个人的养老保险的说法。按政策规定我们两户符合条件的家庭成员都可以办理失地农民养老保险。他们二人趁此之机，强行违法克扣了我们两家应享有的办理指标，为与他们有利益关系的两个人办理了养老保险，占用了我们的指标，使我们两家本应办理的家庭成员无法办理，侵犯了我们的合法权益。

现任村书记李明清、村长韩伟臣多报土地征收面积，套取土地征收补偿款、侵占国家和集体财产，涉嫌构成刑事犯罪；将本应给二位检举人家庭的办理养老保险指标，给他人办理，用于谋取私利，侵犯了检举人的合法权益；将本村集体所有土地分配给非农业户口非本村集体经济组织的成员，侵犯了村集体全体成员的合法权益。为了本人和村集体全体成员的利益，检举人特此举报，请求有关部门彻查村长和书记的违法犯罪行为，以维护检举人的合法权益、国家和集体财产的安全，并给犯罪分子以相应的惩处。